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媒體:《廣東省改革國有企業工資決定機制的實施意見》近日印發 國企工資與效益同向聯動能增能減

時間 : 2019-03-11 08:53:12 來源 : 南方日報網絡版 【字體: 【打印】

點擊查看文件:廣東省人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見

  3月9日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,國務院國資委主任肖亞慶答記者問。會上,肖亞慶將“著力多措并舉,強化正向激勵”作為2019年國企改革重點工作。

  在“強化正向激勵”上,廣東有新動作。近日,廣東省政府印發《廣東省改革國有企業工資決定機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),強調未來我省國企將全面實行工資總額預算管理,工資總額預算方案由國企自主編制;同時明確,按照工資與效益同向聯動的原則,效益增工資增、效益減工資減、能增能減。這項改革從今年1月1日起正式實施。

  改“審核”為“備案或核準

  “對推動國企進一步完善現代企業制度、實現國有資本做強做優做大以及構建公平合理有序的收入分配格局,具有里程碑意義。”中國企業研究院執行院長李錦認為。

  此次廣東國有企業工資決定機制改革重點主要有四個方面。其中,一是改“單掛”為“多掛”,將過去國企工資總額與經濟效益的“單一掛鉤”,改為與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的“一適應兩掛鉤”。

  同時,改“審核”為“備案或核準”,將過去每年核定國企上年度工資總額方案的做法改革為實行工資總額預算管理,預算方案由國企自主編制。

  “從‘審核’到‘核準’再變為‘備案制’,讓企業自主權進一步強化,有利于企業內部工作靈活調配,更多向一線員工和高技能人才傾斜,進一步完善中長期激勵機制。”李錦表示。

  效益增工資增 效益減工資減

  省國資委相關負責人介紹,根據我省國企的實際情況,《實施意見》分三種情形,明確已實行工資總額預算管理的國企,以履行出資人職責機構確定的上年度工資總額為基數;未實行工資總額預算管理的國企,初始工資總額基數原則上以上年度企業工資總額為基數,也可以前三年工資總額的平均數為基數;新組建的國有企業由履行出資人職責機構按照同級同類國有企業職工平均工資和實有職工人數合理確定工資總額基數。

  同時,《實施意見》將我省國企細分為“市場競爭類、公益基礎類、金控投資運營類、文化類、功能類”五類,并科學設置不同類別國企的主要經濟效益指標和其他聯動指標。

  此次改革還明確了工資能增能減。按照工資與效益同向聯動的原則,由履行出資人職責機構指導國企根據實際情況,建立健全工資總額和經濟效益、勞動生產率等聯動指標掛鉤的工資決定和正常增長機制,效益增工資增、效益減工資減、能增能減,既激勵又約束,確保工資水平與企業經濟效益和勞動力市場競爭力相適應。

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